農業(yè)農村部最新農情調度顯示，今年秋收基本結束，全年糧食產量有望再創(chuàng)新高。目前，各地秋冬種正有序推進，全國冬小麥完成意向播種面積過九成。

“忙得很哦！剛收完谷子（水稻），趕緊又翻土除草，灑麥子，育油菜苗苗，現(xiàn)在又得栽油菜了?！彼拇ㄊ【d陽市安州區(qū)的宋大哥對上海證券報記者感慨農忙不得閑。

11月的四川，正值深秋初冬臨界點。在綿陽市的安州、江油、梓潼等地，水稻早已收割完畢，農戶們正在緊鑼密鼓地移栽育好的冬油菜苗，城郊種得早的冬小麥已經出苗，部分山區(qū)正在播種冬小麥。

糧食增產豐收背后，離不開農業(yè)保險的全力守護。記者采訪四川、江蘇等地了解到，秋收冬種忙的同時，有一群農險人員正在奔走，定損賠款、核保出單……他們也要搶抓農時，一方面將水稻理賠款盡早支付到農戶手中，另一方面鼓勵農戶們加大冬小麥、冬油菜的投保力度，讓農險保障網織得更緊更密，全力守好 “糧袋子”。

盡早支付賠款

江蘇農險水稻理賠忙

秋風揚揚水稻香，田野豐收遍地黃?！敖衲隂]有遇到大災，是個豐收年，收成不錯?！币晃唤K農戶告訴記者。

糧食顆粒歸倉后的一段時間，正是農險人員處理農險理賠的窗口期。11月11日，國壽財險揚州市邗江支公司的農險人員趕赴邗江區(qū)公道鎮(zhèn)歐陽村開展水稻測產工作。

“今年總體收成不錯，預計平均畝產達到1200斤?！币晃晦r險人員對記者說，只有部分農戶受7、8月份降雨影響，個別田塊有不同程度地減產，公道鎮(zhèn)全鎮(zhèn)受災面積大概有5000多畝，預計賠款90多萬元，月底前能把賠款交到農戶手里。

除了雨水等自然災害會影響產量，水稻在拔節(jié)期、抽穗期還容易受到病蟲害侵襲，導致品質下降?！?至10月，南通市通州區(qū)部分地區(qū)爆發(fā)稻瘟病、稻曲病、紋枯病等病害，造成水稻部分田塊出現(xiàn)大面積白穗現(xiàn)象，帶來損失?！蹦贤ㄈ吮＾r險人員告訴記者，南通市通州區(qū)十總鎮(zhèn)柏樹墩村共有79.10 畝水稻投保農險，受損水稻約9.43畝，相關理賠工作正在進行中。

今年6月，國家金融監(jiān)督管理總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農業(yè)強國的指導意見》，要求逐步擴大稻谷、玉米、小麥完全成本保險和種植收入保險實施范圍等。

基于此，各地普遍加大了農業(yè)保險支持力度。以江蘇鹽城為例，今年以來，鹽城加快推進三大主糧完全成本保險，全市為1136萬畝水稻、小麥、玉米投保完全成本保險，提供風險保障近100億元，實現(xiàn)產糧大縣（市、區(qū)）全覆蓋。截至11月初，全市投保農戶獲得賠付5.76億元。

擴大覆蓋面

四川小麥、油菜保險啟動承保

“成熟一塊，收獲一塊，播栽一塊”，說的便是農戶們秋糧收割與冬種無縫銜接的情景。四川的水稻比江蘇收割得早，田間地頭隨處可見正在進行冬小麥、冬油菜播種、澆灌、移栽的農戶。

記者在四川省綿陽市安州區(qū)九合村村委會見到了譚大爺。他告訴記者，家里冬小麥已經種完了，有些都出苗了?！按謇锝M織投保小麥保險，正在找我們收集資料?！弊T大爺說，他只種了幾畝地的小麥，每畝地只需繳4.76元保費，最高可以賠700元，他打算都投保了。

譚大爺是種田幾十年的老農戶了。自從當?shù)?008年前后開始宣傳農業(yè)保險，他就年年投保農業(yè)保險?！百I了有一定好處，糧食遭災遭病了，保險公司就會賠一部分，減少一些損失，如果不買損失都是自己的?！?/p>

譚大爺說，買了十幾年農業(yè)保險，除了有一兩年沒受什么災而沒有理賠外，其他年份基本都賠款了。今年種了7畝水稻，受損1.3畝，拿到了286元賠款。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，經過四川當?shù)卣块T和保險公司的大力宣傳，農戶們參保積極性很高，已是當?shù)剞r業(yè)保險參保主力軍。

國壽財險綿陽中支農險負責人全勇告訴記者，該公司農險業(yè)務覆蓋綿陽4個區(qū)縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)131個行政村，水稻種植面積19.04萬畝，共計4.38萬戶水稻農戶參保，其中小農戶4.36萬戶，參保面積12.88萬畝，目前理賠工作正在積極推進。

“我們正在各鎮(zhèn)各村做小麥、油菜保險的宣傳推廣工作，與村委會一起確認農戶種植面積，收集小麥、油菜保險的承保資料?！比抡f，水稻理賠工作完成后，公司就趕緊啟動了小麥、油菜的推廣工作，農忙時節(jié)也是宣傳農險的好時機，爭取讓承保覆蓋面再擴大一些。

助農減虧

科技賦能有進一步挖掘空間

去年2月，原銀保監(jiān)會印發(fā)《農業(yè)保險承保理賠管理辦法的通知》，進一步強化農業(yè)保險業(yè)務監(jiān)管。今年以來，各方逐步落實通知要求。

“以前，農業(yè)保險的經營管理‘顆粒度’不高，在經營中暴露了一些問題，難免出現(xiàn)一些鉆營投機之事。”國壽財險四川分公司副總經理吳勁松對記者表示，近年來監(jiān)管部門加大農業(yè)保險監(jiān)管力度，要求保險公司加強承保理賠管理，通過加大承保前端的調查和信息確認，從源頭上落實真投保、真理賠。

記者在走訪中了解到，為了做好這一工作，原四川銀保監(jiān)局先是推動建立了四川省農業(yè)保險綜合信息共享平臺，實現(xiàn)全省農險承保、理賠數(shù)據的實時歸集和財務數(shù)據的定期上傳；接著又與四川省人力資源社會保障廳等部門協(xié)作，將社保卡作為當?shù)剞r業(yè)保險賠款的優(yōu)先支付渠道，有效降低了農險賠款的“冒領”“滴漏”風險。

這只是科技賦能農業(yè)保險業(yè)務的一個縮影。吳勁松認為，農業(yè)保險的數(shù)據化、線上化建設剛剛起步，科技賦能助力精準承保、精準理賠還有很大發(fā)展空間，這也是農業(yè)保險助力農業(yè)現(xiàn)代化建設的必經之路。

“我國幅員遼闊、物產豐富、種養(yǎng)殖種類多，農業(yè)保險服務區(qū)域廣、經營條件復雜、管理難度大?！眳莿潘烧f，保險公司要做好的第一件事，就是將絕大部分承保標的物，包括農作物、地塊、養(yǎng)殖物等的信息進行數(shù)據化，并且把這些數(shù)據整合起來，這樣才能實現(xiàn)承保標的的真實、準確，目前各家公司正在推進這項工作。

精準承保只是第一步，科技賦能最大的功效在于幫助農戶減少損失。吳勁松表示，在標的物數(shù)據準確的前提下，保險公司承保農作物以后，可以利用各類技術對氣象、病蟲害、土壤質量等進行監(jiān)測，介入農作物生長周期的技術管理，指導農戶做好農作物災害、蟲害修復工作，盡可能減少損失。