提質(zhì)效謀開放防風(fēng)險(xiǎn) 廣東推動(dòng)金融業(yè)由大向強(qiáng)

2023年，廣東地區(qū)GDP總量達(dá)13.57萬(wàn)億元，占全國(guó)十分之一，連續(xù)35年居全國(guó)首位。

龐大的經(jīng)濟(jì)總量，催生了金融業(yè)蓬勃發(fā)展。2023年廣東金融業(yè)增加值達(dá)1.24萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)13.8%。29家證券公司、36家基金管理公司、23家期貨公司、4933家私募基金管理機(jī)構(gòu)在此集聚。

資本市場(chǎng)更是廣東建設(shè)金融強(qiáng)省的底氣。截至2024年5月底，廣東共有境內(nèi)上市公司875家，占全國(guó)16.3%，位居全國(guó)第一。而且，廣東上市公司科創(chuàng)屬性明顯、“鏈主”特征突出、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)向好。

在加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)下，有著經(jīng)濟(jì)大省、金融大省兩個(gè)鮮明印記的廣東，金融強(qiáng)省建設(shè)有了新的時(shí)代內(nèi)涵。在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)，中國(guó)人民銀行廣東省分行、廣東金融監(jiān)管局、廣東證監(jiān)局闡述了助力廣東建設(shè)金融強(qiáng)省的思路。概括而言，即：提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效；錨定大灣區(qū)新定位，深化金融高水平開放；防范化解轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)人民銀行廣東省分行：聚焦高質(zhì)量發(fā)展 共建大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐

◎記者 范子萌 周亮

在建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的新征程上，廣東金融強(qiáng)省建設(shè)有了新的內(nèi)涵。

廣東建設(shè)金融強(qiáng)省有何優(yōu)勢(shì)？金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的廣東篇章如何書寫？實(shí)力雄厚、特色鮮明的廣東金融力量將如何助力廣東金融高質(zhì)量發(fā)展？中國(guó)人民銀行廣東省分行近日在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，廣東建設(shè)金融強(qiáng)省具有多個(gè)方面的顯著特征和優(yōu)勢(shì)，如金融規(guī)模大、金融集聚區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、擁有優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融改革創(chuàng)新和對(duì)外開放走在前列等。

中國(guó)人民銀行廣東省分行表示，將利用好廣東金融規(guī)模優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)聚焦高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，積極轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量，拓展金融發(fā)展新空間。同時(shí)，積極聯(lián)動(dòng)港澳，推進(jìn)金融領(lǐng)域制度型開放，深化科創(chuàng)、綠色、普惠金融改革創(chuàng)新，在探索金融現(xiàn)代化道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)，奮力譜寫金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)廣東篇章。

場(chǎng)景多、發(fā)展空間大

廣東傾力書寫五篇大文章

廣東是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，產(chǎn)業(yè)動(dòng)力足、業(yè)態(tài)新，對(duì)金融需求旺盛，科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章場(chǎng)景多、發(fā)展空間大。

中國(guó)人民銀行廣東省分行通過健全政策支持體系、發(fā)揮貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用、推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、拓寬融資渠道、加強(qiáng)政策落實(shí)督導(dǎo)等，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，做好“五篇大文章”。

例如，在科技金融方面，中國(guó)人民銀行廣東省分行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)廣東“科金15條”，用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，提高科技型企業(yè)首貸戶支持力度。同時(shí)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立健全科技金融服務(wù)體系，為科技型企業(yè)全生命周期多元化融資需求提供更相適應(yīng)的金融服務(wù)。

在綠色金融方面，中國(guó)人民銀行廣東省分行不斷完善綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)高效推進(jìn)碳減排支持工具落地見效，引導(dǎo)廣東金融機(jī)構(gòu)持續(xù)深化綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新和組織體系建設(shè)。

在普惠金融方面，中國(guó)人民銀行廣東省分行推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)深入落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，建立完善現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)重要民生領(lǐng)域金融服務(wù)供給。建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、盡職免責(zé)、績(jī)效考核等政策安排，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。

特色鮮明攜手港澳

共建大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐

打造大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐的定位，是廣東的鮮明特色。

中國(guó)人民銀行廣東省分行表示，建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐，應(yīng)統(tǒng)籌金融強(qiáng)省建設(shè)與香港國(guó)際金融中心及廣州、深圳區(qū)域金融中心建設(shè)，通過發(fā)揮粵港澳各自優(yōu)勢(shì)，深化金融互利合作，促進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，形成協(xié)調(diào)發(fā)展、互補(bǔ)互促的關(guān)系。

開放與聯(lián)通的種子，歷經(jīng)數(shù)年澆灌，伴隨著市場(chǎng)機(jī)制和政策的創(chuàng)新，不斷結(jié)出果實(shí)。

2023年，中國(guó)人民銀行廣東省分行、國(guó)家外匯管理局廣東省分局積極研究和落實(shí)金融支持大灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)及橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺(tái)政策舉措，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和對(duì)外開放，開展重點(diǎn)領(lǐng)域合作，為建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群提供有力支撐。

與此同時(shí)，中國(guó)人民銀行廣東省分行、國(guó)家外匯管理局廣東省分局不斷擴(kuò)大人民幣跨境使用范圍，著重提升貿(mào)易投資便利化水平。截至3月末，廣東為1773家企業(yè)辦理便利化結(jié)算2404億元；開立FT賬戶10890個(gè)，辦理資金業(yè)務(wù)3.36萬(wàn)億元。

中國(guó)人民銀行廣東省分行表示，將圍繞高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，推進(jìn)金融高水平開放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作，攜手港澳共建大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐，助力大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

深化區(qū)域金融改革

防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。

中國(guó)人民銀行廣東省分行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在發(fā)展中防控風(fēng)險(xiǎn)，用改革的手段化解風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)慎推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解。近年來(lái)積極協(xié)助廣東省委、省政府推動(dòng)全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)全面改制為農(nóng)商行，有效推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)化險(xiǎn)；堅(jiān)持從供需兩端同時(shí)發(fā)力優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)金融環(huán)境，全力支持保障性住房建設(shè)等“三大工程”；完善省級(jí)部門工作機(jī)制，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)企債券和非標(biāo)等債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控。

中國(guó)人民銀行廣東省分行表示，下一步，將貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議決策部署和中國(guó)人民銀行工作要求，以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性，有效防范化解轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

在強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)方面，中國(guó)人民銀行廣東省分行將加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，深化區(qū)域金融改革。

在持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作方面，中國(guó)人民銀行廣東省分行將防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，做好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外溢。

廣東金融監(jiān)管局：引導(dǎo)金融業(yè)提升“四性” 做好“五篇大文章”

◎記者 范子萌 周亮

“金融強(qiáng)省的題中應(yīng)有之義，是要以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，引導(dǎo)金融資源與地方資源稟賦融合發(fā)展，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平，在全國(guó)率先做實(shí)做強(qiáng)金融‘五篇大文章’，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振?！苯冢瑖?guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)表示。

金融強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)突出

在金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的大框架下，金融強(qiáng)省應(yīng)具備哪些特征和內(nèi)涵？

廣東金融監(jiān)管局認(rèn)為，區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融體系和金融市場(chǎng)的功能性和完備性走在全國(guó)前列；區(qū)域金融業(yè)有力支撐地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在全國(guó)前列；區(qū)域金融開放水平、金融規(guī)則與國(guó)際接軌程度走在全國(guó)前列；確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，金融監(jiān)管體系的有效性和協(xié)同性走在全國(guó)前列；區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境秩序、中國(guó)特色金融文化建設(shè)走在全國(guó)前列。

在廣東金融監(jiān)管局看來(lái)，廣東建設(shè)金融強(qiáng)省主要有三方面優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)：

首先，廣東具有突出的制度政策優(yōu)勢(shì)。2020年以來(lái)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等部門出臺(tái)了多條舉措，構(gòu)建“大灣區(qū)+示范區(qū)+合作區(qū)”金融政策體系四梁八柱，為做好大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”大機(jī)遇大文章、建設(shè)金融強(qiáng)省提供有力支撐。

其次，廣東具有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，在堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”、深化粵港澳合作等戰(zhàn)略部署下，廣東持續(xù)培育新動(dòng)能、提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系效能、加快構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力，形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為金融強(qiáng)省建設(shè)奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

最后，廣東具有完備發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。金融業(yè)是廣東的支柱產(chǎn)業(yè)，各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、存貸款規(guī)模等主要指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)首位，2023年廣東金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.24萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.1%，占GDP比重為9.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)13.8%。此外，近年來(lái)粵港澳在證券、債券、基金、理財(cái)?shù)冉鹑谑袌?chǎng)加速互聯(lián)互通，并持續(xù)探索更多金融領(lǐng)域先行先試，將推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐加快形成。

引導(dǎo)金融業(yè)提升“四性”

在打造金融強(qiáng)省的過程中，廣東將如何引導(dǎo)和支持金融業(yè)做好“五篇大文章”？

廣東金融監(jiān)管局認(rèn)為，應(yīng)從四方面入手，著力引導(dǎo)金融業(yè)提升“四性”，做好“五篇大文章”：

一是強(qiáng)化央地協(xié)同和政策協(xié)同，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直達(dá)性。例如，針對(duì)科技金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，加快研究完善省級(jí)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策措施，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制；針對(duì)普惠金融領(lǐng)域銀企信息不對(duì)稱問題，推動(dòng)有關(guān)部門健全政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，在確保數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)上加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放力度，引導(dǎo)信貸資金精準(zhǔn)對(duì)接小微企業(yè)融資需求。

二是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性。例如，在科技金融方面，支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下針對(duì)基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新活動(dòng)，探索開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，實(shí)施優(yōu)惠利率，開辟綠色審批流程，助力廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

三是加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高效性。例如，聚焦激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

四是建立健全配套保障措施，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可得性。聚焦科技、綠色、數(shù)字等專業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、交易流轉(zhuǎn)、評(píng)估核算、市場(chǎng)體系等有關(guān)環(huán)節(jié)配套措施，為金融服務(wù)效能全面提升提供良好保障。

深化市場(chǎng)互聯(lián)互通

廣東是粵港澳大灣區(qū)核心引擎，也是金融開放的重要窗口。金融高水平開放，接下來(lái)還有哪些看點(diǎn)？

廣東金融監(jiān)管局表示，將錨定大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”全新定位，在更高起點(diǎn)上深化金融改革，支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局，以高質(zhì)量金融開放推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)際樞紐建設(shè)。

一是深化廣東與港澳金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。包括深入實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放舉措，進(jìn)一步落實(shí)好“跨境理財(cái)通”優(yōu)化政策，加快設(shè)立大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心，研究探索“跨境保險(xiǎn)通”機(jī)制，等等。

二是在大灣區(qū)率先探索更多金融試點(diǎn)舉措。比如，研究探索重疾分紅保險(xiǎn)、長(zhǎng)期外幣保單等產(chǎn)品試點(diǎn)，提升灣區(qū)保障型產(chǎn)品供給質(zhì)效。探索在放寬并購(gòu)貸款等方面實(shí)現(xiàn)更多金融規(guī)則對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)。

三是持續(xù)強(qiáng)化跨境金融監(jiān)管交流合作。比如，加強(qiáng)粵港澳深監(jiān)管磋商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善大灣區(qū)金融糾紛多元化解工作機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下共同推進(jìn)大灣區(qū)金融融合發(fā)展。

這一過程中，如何平衡穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系？廣東金融監(jiān)管局表示，將把金融安全貫穿金融改革與發(fā)展的各領(lǐng)域全過程，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，金融改革與發(fā)展務(wù)求有序推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。同時(shí)，加快建立健全區(qū)域金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，強(qiáng)化跨境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合作，從資金流動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)等方面多維度織密風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)，維護(hù)大灣區(qū)金融穩(wěn)定與安全。

廣東證監(jiān)局：持續(xù)提升監(jiān)管質(zhì)效 推動(dòng)資本市場(chǎng)全面深化改革

◎記者 周亮

近年來(lái)，資本市場(chǎng)服務(wù)廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)不斷提升。站上新的起點(diǎn)，立足廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，廣東證監(jiān)局表示，將充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能作用，持續(xù)增強(qiáng)資本市場(chǎng)工作合力，一體推進(jìn)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列提供有力支撐。

精準(zhǔn)服務(wù)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域

廣東推動(dòng)資本市場(chǎng)“活水”流向制造業(yè)、科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。廣東證監(jiān)局介紹：首先，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，服務(wù)“制造業(yè)當(dāng)家”。2018年以來(lái)，廣東制造業(yè)上市公司積極通過資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)做大，共實(shí)施并購(gòu)重組2976家次，交易金額9489億元；通過股權(quán)再融資3203億元，債券融資6573億元。截至2024年4月底，廣東共有制造業(yè)上市公司620家，占全省的71%，較2017年底增加270家。

其次，為深入落實(shí)廣東省委“百千萬(wàn)工程”決策部署，廣東證監(jiān)局支持省有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》等政策文件，協(xié)同滬深北交易所、廣東股權(quán)交易中心等單位，強(qiáng)化金融支持粵東西北地區(qū)發(fā)展的政策供給。 在助力重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)方面，聚焦橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)，廣東證監(jiān)局聯(lián)合省有關(guān)部門出臺(tái)金融支持粵港澳大灣區(qū)及相關(guān)重大平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案。以廣州期貨交易所落地建設(shè)為依托，聯(lián)合省有關(guān)部門發(fā)布完善期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)體系、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，助力大灣區(qū)建設(shè)完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈和風(fēng)險(xiǎn)管理中心。

最后，在有效化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)方面，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”，緊盯上市公司財(cái)務(wù)造假、欺詐上市、違規(guī)擔(dān)保、資金占用等違法違規(guī)行為，持續(xù)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查、稽查執(zhí)法、行政處罰力度，通過立體追責(zé)顯著提高違法成本。

推動(dòng)資本市場(chǎng)“1+N”政策體系落地落實(shí)

助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，廣東資本市場(chǎng)一大發(fā)展任務(wù)是進(jìn)一步提升量、質(zhì)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能。

廣東證監(jiān)局表示，將深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和新“國(guó)九條”精神以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委工作部署，以強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展為主線，圍繞廣東省委“1310”具體部署，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，做好金融“五篇大文章”，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

一是深入推動(dòng)資本市場(chǎng)改革政策落地見效，服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)資本市場(chǎng)“1+N”政策體系在廣東落地落實(shí)，支持符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的企業(yè)上市融資，引導(dǎo)支持企業(yè)統(tǒng)籌用好股債融資工具提高發(fā)展質(zhì)量等。

二是要強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)結(jié)構(gòu)。持續(xù)提升上市公司監(jiān)管質(zhì)效，督促上市公司完善內(nèi)控治理體系、增強(qiáng)分紅意識(shí)、提升投資價(jià)值；依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)，完善行政、民事、刑事立體追責(zé)體系，從嚴(yán)懲治上市公司財(cái)務(wù)造假、資金占用等重大違法行為；嚴(yán)格執(zhí)行退市制度，加快形成應(yīng)退盡退、及時(shí)出清的常態(tài)化退市格局，持續(xù)優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)。

三是落實(shí)“四早”要求，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，做到對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)“早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置”；著力防范化解上市公司重大風(fēng)險(xiǎn)，及早糾正企業(yè)違規(guī)行為、救助經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，加速出清重大違法違規(guī)和僵尸空殼企業(yè)；穩(wěn)妥化解債券違約風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)整體展期民營(yíng)房企后續(xù)監(jiān)管。

（調(diào)研組成員：黃蕾、彭潔云、范子萌、周亮、陳佳怡、孫越、唐燕飛、聶林浩、何漪、胡勝、潘建、李五強(qiáng)）