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??新華社北京8月22日電 特稿|變數(shù)與變革——當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢辨析
??新華社記者周思雨 徐超
??7月下旬以來,世界主要經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布第二季度和上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。今年上半年,世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)溫和增長、緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但與此同時,風(fēng)險(xiǎn)和阻力不斷積聚,變數(shù)與波動也有所增多,增長前景面臨更大挑戰(zhàn)。
??面對波動加劇、發(fā)展失衡的國際環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢,繼續(xù)貢獻(xiàn)“穩(wěn)”的支撐和“進(jìn)”的動力,并持續(xù)通過改革培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)注入新動能。
??失衡:美政策風(fēng)險(xiǎn)等加劇復(fù)蘇“落差”
??“世界經(jīng)濟(jì)裹足不前?!眹H貨幣基金組織(IMF)7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容這樣評價當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢。
這是4月16日在美國華盛頓拍攝的國際貨幣基金組織總部。新華社記者劉杰攝
??2024年上半年,世界經(jīng)濟(jì)總體維持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但失衡狀況加劇。
??首先,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇“落差”進(jìn)一步擴(kuò)大:歐洲經(jīng)濟(jì)增長再次落后于美國,且美國增長提速、歐洲疲態(tài)凸顯。今年第二季度,美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長2.8%,高于一季度的1.4%;同期歐元區(qū)GDP環(huán)比保持一季度的低增長態(tài)勢,其中德國、拉脫維亞、瑞典和匈牙利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同程度的萎縮。
??一些媒體注意到,美國近年通過《通脹削減法案》等推進(jìn)保護(hù)主義產(chǎn)業(yè)政策,加劇了美歐發(fā)展失衡。一方面,美國通過擴(kuò)大舉債和補(bǔ)貼等方式刺激消費(fèi)、擴(kuò)大生產(chǎn),為自身經(jīng)濟(jì)帶來增量;另一方面,美國產(chǎn)業(yè)政策拉攏歐洲制造業(yè)向美國遷移,進(jìn)一步削弱歐洲經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)大國的“有生力量”,加劇歐洲“去工業(yè)化”風(fēng)險(xiǎn)。
??其次,貨幣政策節(jié)奏更趨復(fù)雜。去年被德國超越、GDP降至世界第四位的日本,今年第二季度實(shí)際GDP環(huán)比增長0.8%,雖然復(fù)蘇超出預(yù)期,但日本政府7月預(yù)測的全年經(jīng)濟(jì)增速只有0.9%。值得注意的是,日本經(jīng)濟(jì)正面臨日美貨幣政策差異帶來的更大風(fēng)險(xiǎn)。日本央行今年3月結(jié)束負(fù)利率政策,并在美聯(lián)儲9月降息預(yù)期強(qiáng)化的背景下,于7月底宣布加息。8月初,日本東京股市兩大股指暴跌超12%,并引發(fā)全球股市經(jīng)歷了“黑色星期一”。
??第三,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長前景雖存在差異,但整體呈現(xiàn)短期增長放緩、未來仍具增長動能的趨勢。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測,隨著主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策影響減弱,拉美和加勒比地區(qū)、中東和北非地區(qū)、撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將分別從今年的1.8%、2.8%、3.5%,升至明年的2.7%、4.2%和3.9%,明顯強(qiáng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
??變數(shù):多重挑戰(zhàn)拖累增長前景
??國際貨幣基金組織和世界銀行最新報(bào)告分別預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長3.2%和2.6%,2025年增速均提高0.1個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)今年有望迎來三年來首次穩(wěn)定增長,但按歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量增速仍顯疲軟,且下半年干擾、破壞當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢的因素更多。
這是7月29日在美國首都華盛頓拍攝的美國財(cái)政部大樓。新華社記者胡友松攝
??首先,多國債務(wù)高企給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展蒙上陰影。國際金融協(xié)會5月發(fā)布報(bào)告說,2024年第一季度,全球債務(wù)攀升1.3萬億美元,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的315萬億美元;全球債務(wù)占GDP比重達(dá)333%。全球債務(wù)中,約三分之二來自發(fā)達(dá)市場,其中美國和日本增加最多。
??上半年剛過,美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模首次突破35萬億美元,美國在“寅吃卯糧”的經(jīng)濟(jì)政策支配下,今年國債利息支出將首次超過軍費(fèi)開支。土耳其實(shí)業(yè)銀行金融分析師桑特·馬努基揚(yáng)認(rèn)為,美債膨脹的后果不容忽視,正影響全球經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。
??其次,“超級選舉年”可能令多國經(jīng)濟(jì)政策不確定性出現(xiàn)共振,給地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走勢帶來負(fù)面溢出效應(yīng)。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),全球今年有70多個國家和地區(qū)舉行重要選舉。以美國為例,民主、共和兩黨總統(tǒng)候選人的經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策取向并不一致,將給世界經(jīng)濟(jì)帶來不同的影響。
??高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),如果共和黨總統(tǒng)候選人特朗普再次當(dāng)選總統(tǒng),其加征關(guān)稅的計(jì)劃將使歐元區(qū)GDP下降1%。國際航運(yùn)公會負(fù)責(zé)人表示,美國日益高漲的經(jīng)濟(jì)民族主義可能破壞世界貿(mào)易,航運(yùn)界普遍擔(dān)心保護(hù)主義卷土重來。
??第三,地緣政治緊張局勢延宕,成為地區(qū)乃至全球發(fā)展的中長期制約因素。烏克蘭危機(jī)升級進(jìn)入第三年,巴以沖突風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)外溢……英國經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫6月發(fā)布報(bào)告說,全球地緣政治環(huán)境的特點(diǎn)是競爭和沖突日益加劇,地緣政治可能沖擊現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序。
??第四,與貨幣政策相關(guān)的市場動蕩風(fēng)險(xiǎn)加劇?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,日經(jīng)指數(shù)8月初暴跌給市場敲響警鐘,與暴跌相關(guān)的“日元套利交易”活動是過去30年來第三次達(dá)到峰值,前兩次分別在1998年和2007年,被認(rèn)為與東南亞金融危機(jī)和雷曼危機(jī)前后的市場動蕩有關(guān)。
??展望下半年,美國大西洋理事會地緣經(jīng)濟(jì)中心主任喬?!だ账够J(rèn)為,雖然美國乃至世界經(jīng)濟(jì)不一定會陷入衰退,但世界需要為金融市場劇烈動蕩做好準(zhǔn)備。
??變革:為世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”與“進(jìn)”注入動能
??“我們要防止世界陷入長期的增長乏力期,推動中期增長需要明智的改革?!盜MF總裁格奧爾基耶娃7月下旬就世界經(jīng)濟(jì)形勢撰文指出,世界各國需要提高生產(chǎn)率以促進(jìn)包容性增長,制定以人為本的財(cái)政政策,建立強(qiáng)大的全球金融安全網(wǎng),通過共同努力建設(shè)繁榮和公平的世界。
廣西南寧市伶俐工業(yè)園區(qū)新能源汽車生產(chǎn)基地(2024年5月14日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者周華攝
??以全球視野審視中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,可以看到中國在復(fù)雜的國際環(huán)境中持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定動力,為全球發(fā)展帶來創(chuàng)新動能,為國際合作凝聚共贏合力。
??橫向看經(jīng)濟(jì)增速與貢獻(xiàn),中國依然是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。今年上半年,中國GDP同比增長5.0%。IMF最新報(bào)告預(yù)計(jì)全年中國經(jīng)濟(jì)增長5%。橫向?qū)Ρ?,不管是半年?shù)據(jù)還是全年預(yù)期,中國經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中都名列前茅。
??“中國經(jīng)濟(jì)體量大,5%的增量相當(dāng)于一個歐洲小國的經(jīng)濟(jì)總量?!泵乐匈Q(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫表示,2024年中國將貢獻(xiàn)全球GDP增長的30%左右,預(yù)計(jì)這種情況在2025年和2026年也會持續(xù)。
??縱向看改革方向與成效,中國加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷釋放新動能、提供新機(jī)遇。今年以來,消費(fèi)品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費(fèi)潛力有序釋放,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動下持續(xù)增長。
??“中國研發(fā)投入占GDP的比例顯著增加,美國企業(yè)希望參與到中國科技創(chuàng)新中來。”艾倫說。
??面對一些美西方國家單邊主義和保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢,前不久閉幕的中共二十屆三中全會傳遞出明確信號:中國繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放,改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,不斷拓展對外開放的深度和廣度。中國踐行真正的多邊主義,致力于推動各國同舟共濟(jì)、合作共贏。
??英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評價,在西方國家走向保護(hù)主義之際,中國與全球南方國家走得更近?!霸谌蚧馐軟_擊的當(dāng)下,這一動向給決策者們上了重要一課:貿(mào)易可以帶來非凡的好處,多種多樣的價優(yōu)、創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品可以改善數(shù)十億人的生活?!?/p>
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