黑龍江：北疆振興譜新篇

來源：8月24日《新華每日電訊》

作者：新華每日電訊記者王春雨 劉赫垚 徐凱鑫

莽莽的大、小興安嶺，浩瀚的黑龍江、烏蘇里江，在白山黑水間的2981公里長的邊境線上，世居在這里的龍江兒女，正奮力譜寫北疆振興的新篇章。

近年來，我國最北省黑龍江深入實(shí)施新時代興邊富民行動，大力實(shí)施向北開放，扎實(shí)推進(jìn)邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力提升群眾幸福感、獲得感，走出了一條邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路。

向北開放新前沿

近日，滿載板材的中歐班列緩緩駛?cè)搿鞍倌昕诎丁焙邶埥〗椃液邮?，工作人員進(jìn)行忙碌的換裝作業(yè)。綏芬河，因中東鐵路修建而生。改革開放初期，綏芬河還是一個“一條馬路一盞燈，一個喇叭全城聽”的萬人小城。作為我國首批沿邊對外開放城市之一，如今綏芬河擁有鐵路口岸、公路口岸兩個國家級一類口岸，是中歐班列“東通道”重要口岸之一。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，綏芬河鐵路口岸中歐班列開行573列55246標(biāo)箱，同比分別增長23%和18%。目前，經(jīng)中歐班列“東通道”可通達(dá)歐洲14個國家，連通國內(nèi)60余個城市，通行線路達(dá)26條，運(yùn)輸產(chǎn)品涵蓋電器產(chǎn)品、日用百貨、農(nóng)副產(chǎn)品等12大品類。

7月2日，中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司綏芬河站對入境換裝后的中歐班列進(jìn)行編組作業(yè)。新華社發(fā)（曲藝偉攝）

中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司綏芬河站交接所副所長李義剛介紹，綏芬河站堅(jiān)持“班列優(yōu)先”原則，充分利用“數(shù)字口岸”系統(tǒng)快捷高效的通關(guān)優(yōu)勢，持續(xù)提升班列通關(guān)和運(yùn)輸效率。

向內(nèi)看是邊陲小鎮(zhèn)，向外看是開放前沿。黑龍江擁有27個國家一類口岸，是共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。

在距離綏芬河市50余公里外的東寧市，今年首批通過互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)口的263噸面粉被搶購一空。東寧中俄互市貿(mào)易區(qū)管委會互貿(mào)辦副主任曹鴻梅說，邊民每人每天可在互市貿(mào)易區(qū)享受8000元以下免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的優(yōu)惠政策，東寧市積極引導(dǎo)邊民成立邊民合作社，鼓勵邊民參與互市貿(mào)易“抱團(tuán)發(fā)展”。全市各部門協(xié)同推進(jìn)，全面提升通關(guān)便利化水平，積極提升互市貿(mào)易數(shù)字化建設(shè)，讓轄區(qū)內(nèi)百姓都能享受到互市貿(mào)易的政策紅利，引導(dǎo)邊民積極參與互市貿(mào)易。

空中跨境索道，水上貨船物流，橋上貨車運(yùn)輸。近幾年，有“中俄雙子城”之稱的黑龍江省黑河市充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加快跨境通道建設(shè)和跨境產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動向北開放邁向更高水平。

這是8月7日拍攝的綏芬河鐵路口岸集裝箱換裝場。新華社發(fā)（曲藝偉攝）

在黑河公路口岸出境大廳，貨車司機(jī)有序排隊(duì)辦理自走機(jī)械的通關(guān)手續(xù)。以往工程車等機(jī)械出口需要大型貨車?yán)\(yùn)，“自走機(jī)械通關(guān)新模式”創(chuàng)新舉措實(shí)行后，車輛可直接開走，有力拉動出口機(jī)械數(shù)量大幅增長，幫助企業(yè)降本增效。

數(shù)據(jù)顯示，黑河公路口岸開通至今，通過黑河公路口岸進(jìn)出境的運(yùn)輸工具由初期的每日10輛次逐步增長到近期的200余輛次（含自走型工程機(jī)械），進(jìn)出口貨運(yùn)量由最初每日100噸左右穩(wěn)步增長至近期的2500噸左右。暢通的跨境通道帶動了跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易主體不斷壯大，糧食進(jìn)口和果蔬、塑料制品、紡織品及服裝出口均實(shí)現(xiàn)高位增長。

產(chǎn)業(yè)振興新畫卷

現(xiàn)代感十足的生產(chǎn)車間內(nèi)，身著整齊工服的技術(shù)人員正在認(rèn)真作業(yè)。 滿墻的專利證書無聲地透露著這家企業(yè)的“科技含量”。記者在位于黑龍江省穆棱市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的北一半導(dǎo)體科技有限公司了解到，這家高新技術(shù)企業(yè)是黑龍江省第一家芯片制造商，其生產(chǎn)的IGBT模塊產(chǎn)品涵蓋工業(yè)控制、白色家電、新能源汽車、軌道交通、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域。

這是穆棱市北一半導(dǎo)體科技有限公司展廳。受訪者供圖

作為邊境城市，穆棱在積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)方面“開疆拓土”。2017年，僅有700萬元啟動資金的北一半導(dǎo)體企業(yè)，在市里免費(fèi)提供廠房、土地，幫助其解決資金難題、提供全程“保姆式”服務(wù)的扶持下，逐步成長為國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體芯片企業(yè)。今年4月，北一半導(dǎo)體總投資20億元建設(shè)的晶圓工廠項(xiàng)目正式啟動。

如今在穆棱市，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“集群式”“抱團(tuán)式”發(fā)展，亞麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)年紡紗總規(guī)模可達(dá)6.8萬錠，約占全國的10%；塑料產(chǎn)業(yè)園全力打造面向全國、覆蓋東北、輻射俄羅斯市場的中俄邊境最大的塑料產(chǎn)業(yè)加工基地。

穆棱市市長張海峰介紹，穆棱木制品、麻紡、塑料、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、先進(jìn)制造和文化旅游7個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，園區(qū)位居全省縣域開發(fā)區(qū)第二名，縣域綜合實(shí)力連續(xù)多年挺進(jìn)全省“十強(qiáng)”行列。

在同江市，隨著“中俄鐵路跨江大橋”的正式開通，同江采取“走出去、引進(jìn)來”“以商招商”等多種方式，先后與上合海灣能源、海絲集團(tuán)、雄業(yè)控股等20家實(shí)力企業(yè)達(dá)成合作。通過實(shí)施發(fā)展八岔文旅綜合體、玻璃棧道、界江游船等文旅項(xiàng)目，舉辦首屆中俄區(qū)域民間文藝版權(quán)交流論壇，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

一首《漠河舞廳》讓這個地處我國地理位置最北的城市再度走紅，不少背包客對這個“遙遠(yuǎn)而神秘”的地方心生向往。近年來，漠河市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，昔日寧靜的邊城，如今成為眾人爭相打卡的網(wǎng)紅城市，“人氣值”持續(xù)飆升。

眼下，“神州北極”漠河市正值旅游旺季，北上避暑的游客絡(luò)繹不絕?！拔覀儎倧臉淞种谐鰜?，還偶遇了松鼠，環(huán)境太好了。”福建游客秦女士感慨，這里像天然氧吧，出門轉(zhuǎn)幾圈整個人感覺神清氣爽，“聽說在漠河還能看到極光，希望我們這次也有這個運(yùn)氣。”

2023年12月21日，游客在漠河市北極村拍照。新華每日電訊記者 徐凱鑫 攝

北極村坐落于興安林海，依傍于黑龍江源頭，是漠河著名景區(qū)，8月最低氣溫只有10攝氏度左右，來這里“找北”，感受清涼的游客絡(luò)繹不絕。

在“最北郵局”寫下給遠(yuǎn)方親朋好友真摯的祝福，在“最北供銷社”感受仿佛凝固的歲月……隨著北極村旅游產(chǎn)業(yè)越來越興旺，不少村民吃上“旅游飯”。北極村民宿經(jīng)營者史瑞娟說，如今的北極村“四季長紅”，生意越來越好，民宿規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2024年2月14日，史瑞娟在擦拭民宿門前的燈籠。新華每日電訊記者 徐凱鑫 攝

2024年上半年，漠河市共接待游客112.03萬人次，同比增長121.10%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)10.23億元，同比增長123.36%。漠河市副市長文竹介紹，漠河將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興和文旅發(fā)展等工作，在保護(hù)的前提下，開發(fā)采摘、徒步等沉浸式森林旅游項(xiàng)目，深挖全域全季旅游資源，真正把綠水青山、冰天雪地轉(zhuǎn)化為群眾致富的金山銀山。

富民強(qiáng)邊新頌歌

8月10日11時許，一架飛機(jī)平穩(wěn)降落在呼瑪縣，呼瑪鹿鼎山機(jī)場正式迎來首航，架起呼瑪與外界互聯(lián)互通的重要通道。據(jù)介紹，機(jī)場通航后，呼瑪?shù)郊痈襁_(dá)奇、五大連池形成了“一小時低空經(jīng)濟(jì)生活圈”。

呼瑪?shù)靥幤h(yuǎn)，是黑龍江省對俄邊境線最長的縣份，距離大興安嶺地委、行署所在地加格達(dá)奇區(qū)約330公里，長期以來對外交通依賴公路客運(yùn)，受極端天氣影響大，給當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袔砗艽蟛槐恪?/p>

“呼瑪鹿鼎山機(jī)場是當(dāng)?shù)厝俗铌P(guān)注、最期盼的民生工程。”呼瑪縣委書記魏志民表示，呼瑪持續(xù)加大邊境重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，把機(jī)場建設(shè)作為破解發(fā)展瓶頸、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)開發(fā)開放的重要載體。鹿鼎山機(jī)場的成功運(yùn)營，標(biāo)志著呼瑪從“公路時代”跨進(jìn)了“航空時代”，從“翻山越嶺”飛躍到“暢游藍(lán)天”。

“華夏東極”撫遠(yuǎn)堅(jiān)持把民生作為執(zhí)政之本，不斷加大穩(wěn)崗就業(yè)、綜合保障、產(chǎn)業(yè)帶動力度，2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)31458元，同比增長4.1%?；A(chǔ)設(shè)施投入創(chuàng)歷史新高，社會保障更加有力，低保和特困人群得到全面救助。

2022年，黑龍江開展“組團(tuán)式援邊”行動，立足不同地區(qū)的不同需求，精準(zhǔn)選派360名優(yōu)秀干部人才到全省18個邊境縣（市、區(qū)）開展為期3年的工作，聚焦解決邊境地區(qū)干部力量不足、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才短缺問題，推動干部、人才、資金、資源持續(xù)向邊境一線流動，助力鞏固興邊富民成果。

黑龍江省孫吳縣援邊醫(yī)療工作隊(duì)由5名來自大慶市人民醫(yī)院的醫(yī)生組成，他們幫助當(dāng)?shù)蒯t(yī)院引進(jìn)急性闌尾炎、膽囊炎腹腔鏡手術(shù)等技術(shù)，并幫助成立康復(fù)科。援邊工作隊(duì)隊(duì)員程凱里說，隊(duì)員將所掌握技術(shù)傾囊相授，開展培訓(xùn)工作，有效提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平，為患者送去健康。

為了填補(bǔ)部分邊境地區(qū)師資缺乏問題，援邊工作隊(duì)隊(duì)員幫助學(xué)生提升各科目成績的同時，重點(diǎn)聚焦美術(shù)、體育、音樂等課程，提高學(xué)生整體素質(zhì)。同時引進(jìn)更為先進(jìn)的教學(xué)及管理方法，通過“傳幫帶”幫助邊境地區(qū)提升教育水平。

7月13日，在同江市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館內(nèi)，身穿民族服飾的赫哲族居民向游客介紹赫哲族傳統(tǒng)技藝。新華每日電訊記者 丁赫 攝

赫哲族是我國人口較少的民族之一，世居黑龍江、烏蘇里江、松花江流域，因地處祖國東方，被稱為“守望太陽的民族”?！盀跆K里江來長又長，藍(lán)藍(lán)的江水起波浪，赫哲人撒開千張網(wǎng)，船兒滿江魚滿艙……”傳唱半個多世紀(jì)的《烏蘇里船歌》，形象描繪了赫哲族的勞動生活場景。

今年72歲的赫哲族老人尤文鳳說，從全族僅存300余人到如今的5000多人，從只會打獵打魚，到科學(xué)種田，再到制作魚皮衣發(fā)展文化旅游，在黨的關(guān)懷下，赫哲族唱響了新時代的“烏蘇里船歌”。